A_C_1_74_L_51_EA
Correct misalignment Change languages order
A/C.1/74/L.51 1918105E.docx (ENGLISH)A/C.1/74/L.51 1918105A.docx (ARABIC)
A/C.1/74/L.51A/C.1/74/L.51
United Nationsالأمــم المتحـدة
A/C.1/74/L.51A/C.1/74/L.51
General Assemblyالجمعية العامة
Distr.: LimitedDistr.: Limited
21 October 201921 October 2019
Original: EnglishArabic Original: English
A/C.1/74/L.51A/C.1/74/L.51
/319-18105
19-18105/3
19-18105 (E) 231019231019 221019 19-18105 (A)
*1918105**1918105*
19-18105/4
/419-18105
Seventy-fourth sessionالدورة الرابعة والسبعون
First Committeeاللجنة الأولى
Agenda item 89 (b)البند 89 (ب) من جدول الأعمال
Reduction of military budgets: objective information on military matters, including transparency of military expendituresتخفيض الميزانيات العسكرية: المعلومات الموضوعية عن المسائل العسكرية، بما في ذلك شفافية النفقات العسكرية
Angola, Australia, Austria, Belgium, Bulgaria, Canada, Chile, China, Croatia, Czechia, Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Ireland, Italy, Japan, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Malta, Montenegro, Netherlands, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden and Switzerland: draft resolutionإسبانيا، أستراليا، إستونيا، ألمانيا، أنغولا، أيرلندا، إيطاليا، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، بولندا، تشيكيا، الجبل الأسود، الدانمرك، رومانيا، سلوفاكيا، سلوفينيا، السويد، سويسرا، شيلي، الصين، فرنسا، فنلندا، كرواتيا، كندا، لاتفيا، لكسمبرغ، ليتوانيا، مالطة، النمسا، هولندا، اليابان، اليونان: مشروع قرار
Objective information on military matters, including transparency of military expendituresالمعلومات الموضوعية عن المسائل العسكرية، بما في ذلك شفافية النفقات العسكرية
The General Assembly,إن الجمعية العامة،
Recalling its resolutions 53/72 of 4 December 1998, 54/43 of 1 December 1999, 56/14 of 29 November 2001, 58/28 of 8 December 2003, 60/44 of 8 December 2005, 62/13 of 5 December 2007, 64/22 of 2 December 2009, 66/20 of 2 December 2011, 68/23 of 5 December 2013, 70/21 of 7 December 2015 and 72/20 of 4 December 2017 on objective information on military matters, including transparency of military expenditures,إذ تشير إلى قراراتها 53/72 المؤرخ 4 كانون الأول/ديسمبر 1998 و 54/43 المؤرخ 1 كانون الأول/ديسمبر 1999 و 56/14 المؤرخ 29 تشرين الثاني/نوفمبر 2001 و 58/28 المؤرخ 8 كانون الأول/ديسمبر 2003 و 60/44 المؤرخ 8 كانون الأول/ديسمبر 2005 و 62/13 المؤرخ 5 كانون الأول/ديسمبر 2007 و 64/22 المؤرخ 2 كانون الأول/ديسمبر 2009 و 66/20 المؤرخ 2 كانون الأول/ديسمبر 2011 و 68/23 المؤرخ 5 كانون الأول/ديسمبر 2013 و 70/21 المؤرخ 7 كانون الأول/ديسمبر 2015 و 72/20 المؤرخ 4 كانون الأول/ديسمبر 2017 المتعلقة بالمعلومات الموضوعية عن المسائل العسكرية، بما في ذلك شفافية النفقات العسكرية،
Recalling also its resolution 35/142 B of 12 December 1980, which introduced the United Nations system for the standardized reporting of military expenditures, its resolutions 48/62 of 16 December 1993, 49/66 of 15 December 1994, 51/38 of 10 December 1996 and 52/32 of 9 December 1997, in which the General Assembly called upon all Member States to participate in the system, and its resolution 47/54 B of 9 December 1992, in which the Assembly endorsed the guidelines and recommendations for objective information on military matters and invited Member States to provide the Secretary-General with relevant information regarding their implementation,وإذ تشير أيضا إلى قرارها 35/142 باء المؤرخ 12 كانون الأول/ديسمبر 1980 الذي أرست فيه نظام الأمم المتحدة للإبلاغ الموحد عن النفقات العسكرية وإلى قراراتها 48/62 المؤرخ 16 كانون الأول/ديسمبر 1993 و 49/66 المؤرخ 15 كانون الأول/ديسمبر 1994 و 51/38 المؤرخ 10 كانون الأول/ديسمبر 1996 و 52/32 المؤرخ 9 كانون الأول/ديسمبر 1997 التي أهابت فيها الجمعية العامة بجميع الدول الأعضاء المشاركة في ذلك النظام وإلى قرارها 47/54 باء المؤرخ 9 كانون الأول/ديسمبر 1992 الذي أيدت فيه الجمعية المبادئ التوجيهية والتوصيات المتعلقة بالمعلومات الموضوعية عن المسائل العسكرية ودعت فيه الدول الأعضاء إلى تزويد الأمين العام بمعلومات ذات صلة بالموضوع عن كيفية تنفيذها،
Noting that, since then, national reports on military expenditures and on the guidelines and recommendations for objective information on military matters have been submitted by a number of Member States belonging to different geographical regions,وإذ تلاحظ أنه منذ ذلك الحين قدم عدد من الدول الأعضاء التي تنتمي إلى مناطق جغرافية مختلفة تقارير وطنية عن النفقات العسكرية وعن المبادئ التوجيهية والتوصيات المتعلقة بالمعلومات الموضوعية عن المسائل العسكرية،
Convinced that transparency in military matters is an essential element for building a climate of trust and confidence between States worldwide and that a better flow of objective information on military matters can help to relieve international tension and is therefore an important contribution to conflict prevention,واقتناعا منها بأن الشفافية في المسائل العسكرية عنصر أساسي في إرساء مناخ من الثقة بين الدول في جميع أنحاء العالم وأن تحسين تدفق المعلومات الموضوعية عن المسائل العسكرية يمكن أن يساعد على تخفيف حدة التوتر على الصعيد الدولي، وبالتالي فهو يشكل مساهمة هامة في منع نشوب النزاعات،
Noting the role of the standardized reporting system, as instituted through its resolution 35/142 B, as an important instrument to enhance transparency in military matters,وإذ تلاحظ الدور الذي يؤديه نظام الإبلاغ الموحد الذي أرسي في قرارها 35/142 باء، بوصفه أداة هامة لتعزيز الشفافية في المسائل العسكرية،
Conscious that the value of the standardized reporting system would be further enhanced by a broader participation of all Member States,وإذ تدرك أن توسيع نطاق مشاركة جميع الدول الأعضاء في نظام الإبلاغ الموحد من شأنه أن يزيد من تعزيز قيمة هذا النظام،
Noting that a periodic review of the United Nations Report on Military Expenditures could facilitate its further development and maintain its continued relevance and operation, and recalling that, in its resolution 66/20, the General Assembly recommended the establishment of a process for periodic reviews,وإذ تلاحظ أن استعراض تقرير الأمم المتحدة المتعلق بالنفقات العسكرية بصفة دورية يمكن أن ييسر مواصلة تطويره لضمان استمرار جدواه ومواصلة العمل به، وإذ تشير إلى أن الجمعية العامة أوصت في قرارها 66/20 باستحداث عملية لإجراء استعراضات دورية،
Recalling, in that regard, the report of the Secretary-General on ways and means to implement the guidelines and recommendations for objective information on military matters, including, in particular, on how to strengthen and broaden participation in the standardized reporting system,وإذ تشير في هذا الصدد إلى تقرير الأمين العام عن سبل ووسائل تنفيذ المبادئ التوجيهية والتوصيات المتعلقة بالمعلومات الموضوعية عن المسائل العسكرية، بما في ذلك بوجه خاص ما يتعلق منها بكيفية تعزيز المشاركة في نظام الإبلاغ الموحد وتوسيع نطاقها()،
Recalling also the report of the Group of Governmental Experts on the Operation and Further Development of the United Nations Standardized Instrument for Reporting Military Expenditures on further ways and means to implement the guidelines and recommendations for objective information on military matters, including, in particular, on how to strengthen and broaden participation in the standardized reporting system,وإذ تشير أيضا إلى تقرير فريق الخبراء الحكوميين المعني بتسيير أعمال أداة الأمم المتحدة الموحدة للإبلاغ عن النفقات العسكرية ومواصلة تطويرها عن سبل ووسائل تنفيذ المبادئ التوجيهية والتوصيات المتعلقة بالمعلومات الموضوعية عن المسائل العسكرية، بما في ذلك بوجه خاص ما يتعلق منها بكيفية تعزيز المشاركة في نظام الإبلاغ الموحد وتوسيع نطاقها()،
Welcoming the interactive web platform of the Secretariat on military expenditures, which includes an online reporting feature, thus increasing user-friendliness and facilitating the submission of reports, in accordance with resolution 66/20,وإذ ترحب بالبرنامج الشبكي التفاعلي للأمانة العامة بشأن النفقات العسكرية، الذي يضم خاصية إبلاغ على الشبكة، مما يزيد من سهولة استعماله وييسر تقديم التقارير()، وفقا للقرار 66/20،
Noting the efforts of several regional organizations to promote transparency of military expenditures, including standardized annual exchanges of relevant information among their member States,وإذ تلاحظ الجهود التي تبذلها عدة منظمات إقليمية لتعزيز شفافية النفقات العسكرية، بما في ذلك تبادل دولها الأعضاء المعلومات في هذا الصدد سنويا وبشكل موحد،
Emphasizing the continuing importance of the Report on Military Expenditures under the current political and economic circumstances,وإذ تشدد على أن تقرير الأمم المتحدة المتعلق بالنفقات العسكرية لا تزال له أهميته في ظل الظروف السياسية والاقتصادية الراهنة،
Recalling that, in its resolution 66/20, the General Assembly recommended that, for the purpose of reporting by Member States of their national military expenditures in the framework of the Report on Military Expenditures, “military expenditures” be commonly understood to refer to all financial resources that a State spends on the uses and functions of its military forces and information on military expenditures represents an actual outlay in current prices and domestic currency,وإذ تشير إلى أن الجمعية العامة أوصت في قرارها 66/20، لغرض قيام الدول الأعضاء بالإبلاغ عن نفقاتها العسكرية الوطنية في إطار التقرير المتعلق بالنفقات العسكرية، بأن يكون مفهوما لدى الجميع بأن المقصود بـ ”النفقات العسكرية“ كل الموارد المالية التي تنفقها الدولة على أوجه استخدام قواتها العسكرية ومهامها وبأن المعلومات عن النفقات العسكرية ينبغي أن تجسد الإنفاق الفعلي بالأسعار الجارية والعملة المحلية،
Mindful of the provisions of the Charter of the United Nations, including its Article 26,وإذ تضع في اعتبارها أحكام ميثاق الأمم المتحدة، بما في ذلك المادة 26 منه،
1.1 -
Calls upon Member States, with a view to achieving the broadest possible participation, to provide the Secretary-General, by 30 April annually, with a report on their military expenditures for the latest fiscal year for which data are available, using, preferably and to the extent possible, one of the online reporting forms, including, if appropriate, a nil report or the “single figure” report on military expenditures or any other format developed in the context of similar reporting on military expenditures to other international or regional organizations;تهيب بالدول الأعضاء أن تقدم إلى الأمين العام، بحلول 30 نيسان/أبريل من كل سنة، تحقيقا لأوسع مشاركة ممكنة، تقريرا عن نفقاتها العسكرية عن آخر سنة مالية تتوافر عنها بيانات، ويفضل أن تستخدم قدر المستطاع أحد أشكال الإبلاغ على الشبكة، بما في ذلك، عند الاقتضاء، تقديم تقرير يفيد بعدم وجود ما تبلغ عنه أو تقرير ”الرقم الواحد“ بشأن النفقات العسكرية أو باستخدام أي شكل آخر يستحدث في سياق إبلاغ المنظمات الدولية أو الإقليمية الأخرى عن النفقات العسكرية بطريقة مماثلة؛
2.2 -
Recommends the guidelines and recommendations for objective information on military matters to all Member States for implementation, fully taking into account specific political, military and other conditions prevailing in a region;توصي جميع الدول الأعضاء بتنفيذ المبادئ التوجيهية والتوصيات المتعلقة بالمعلومات الموضوعية عن المسائل العسكرية()، على أن تراعي مراعاة تامة الأوضاع السياسية والعسكرية والأوضاع الأخرى السائدة في كل منطقة؛
3.3 -
Invites Member States to supplement their reports with explanatory remarks regarding submitted data to explain or clarify the figures provided in the reporting forms, such as the total military expenditures as a share of gross domestic product, major changes from previous reports and any additional information reflecting their defence policy, military strategies and doctrines;تدعو الدول الأعضاء إلى تضمين تقاريرها ملاحظات توضيحية عن البيانات المقدمة تشرح أو توضح فيها الأرقام الواردة في استمارات الإبلاغ، مثل نسبة إجمالي النفقات العسكرية من الناتج المحلي الإجمالي وأي تغييرات أساسية أجريت منذ تقديم آخر تقرير وأية معلومات إضافية تجسد سياستها الدفاعية واستراتيجياتها وعقائدها العسكرية؛
4.4 -
Also invites Member States to provide, with their annual report, information on their national points of contact;تدعو أيضا الدول الأعضاء إلى أن تقدم في تقاريرها السنوية معلومات عن جهات الاتصال الوطنية التابعة لها؛
5.5 -
Encourages relevant international bodies and regional organizations to promote transparency of military expenditures and to enhance complementarities among reporting systems, taking into account the particular characteristics of each region, and to consider the possibility of an exchange of information with the United Nations;تشجع الهيئات الدولية والمنظمات الإقليمية المعنية على تعزيز شفافية النفقات العسكرية وتعزيز أوجه التكامل بين نظم الإبلاغ، مع مراعاة السمات الخاصة بكل منطقة، وعلى النظر في إمكانية تبادل المعلومات مع الأمم المتحدة؛
6.6 -
Takes note of the annual report of the Secretary-General;تحيط علما بالتقرير السنوي للأمين العام()؛
7.7 -
Requests the Secretary-General, within available resources:تطلب إلى الأمين العام أن يقوم، في حدود الموارد المتاحة، بما يلي:
(a)(أ)
To continue the practice of sending an annual note verbale to Member States requesting the submission of their report on military expenditures;مواصلة ما درج عليه من إرسال مذكرة شفوية سنوية إلى الدول الأعضاء يطلب فيها تقديم تقاريرها عن النفقات العسكرية؛
(b)(ب)
To circulate annually a note verbale to Member States detailing which reports on military expenditures were submitted and are available online;تعميم مذكرة شفوية سنويا على الدول الأعضاء تورد بالتفصيل التقارير التي جرى تقديمها عن النفقات العسكرية وتمت إتاحتها على الموقع الشبكي؛
(c)(ج)
To continue consultations with relevant international bodies, with a view to ascertaining requirements for adjusting the present instrument in order to encourage wider participation, and to make recommendations, based on the outcome of those consultations and taking into account the views of Member States, on necessary changes to the content and structure of the standardized reporting system;مواصلة المشاورات مع الهيئات الدولية المعنية بهدف التيقن من مقتضيات تعديل الأداة القائمة، من أجل تشجيع المشاركة فيها على نطاق أوسع وتقديم توصيات تستند إلى نتائج تلك المشاورات وتأخذ في الحسبان آراء الدول الأعضاء بشأن التغييرات اللازم إدخالها على مضمون نظام الإبلاغ الموحد وهيكله؛
(d)(د)
To encourage relevant international bodies and organizations to promote transparency of military expenditures and to consult with those bodies and organizations with emphasis on examining possibilities for enhancing complementarities among international and regional reporting systems and for exchanging related information between those bodies and the United Nations;تشجيع الهيئات والمنظمات الدولية المعنية على تعزيز شفافية النفقات العسكرية والتشاور مع تلك الهيئات والمنظمات مع التركيز على دراسة إمكانيات تعزيز أوجه التكامل بين نظم الإبلاغ الدولية والإقليمية وفرص تبادل المعلومات المتصلة بذلك بين تلك الهيئات والأمم المتحدة؛
(e)(ه)
To continue to foster further cooperation with relevant regional organizations, with a view to raising awareness of the United Nations Report on Military Expenditures and its role as a confidence-building measure;مواصلة التشجيع على زيادة التعاون مع المنظمات الإقليمية المختصة من أجل التوعية بتقرير الأمم المتحدة المتعلــق بالنفقات العسكرية وبدوره كتدبير من تدابير بناء الثقة؛
(f)(و)
To encourage the United Nations regional centres for peace and disarmament in Africa, in Asia and the Pacific and in Latin America and the Caribbean to assist Member States in their regions in enhancing their knowledge of the standardized reporting system;تشجيع مراكز الأمم المتحدة الإقليمية للسلام ونزع السلاح في أفريقيا وفي آسيا والمحيط الهادئ وفي أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي على أن تساعد الدول الأعضاء، في منطقة كل منها، في تعزيز معرفتها بنظام الإبلاغ الموحد؛
(g)(ز)
To promote international and regional or subregional symposiums and training seminars and to support the development of an online training course by the Secretariat, with the financial and technical support of interested States, with a view to explaining the purpose of the standardized reporting system and facilitating the secure online filing of the reports;تشجيع عقد ندوات وحلقات تدريبية دولية وإقليمية أو دون إقليمية ودعم إعداد الأمانة العامة دورة تدريبية على الموقع الشبكي بدعم مالي وتقني من الدول المهتمة بالأمر، لشرح الغرض من نظام الإبلاغ الموحد وتيسير الإيداع الإلكتروني الآمن للتقارير؛
(h)(ح)
To report on experiences gained during such symposiums and training seminars;تقديم تقرير عن الخبرات المكتسبة في أثناء تلك الندوات والحلقات التدريبية؛
(i)(ط)
To provide, upon request, technical assistance to Member States lacking the capacity to report data and to encourage Member States to voluntarily provide bilateral assistance to other Member States;تقديم المساعدة التقنية، عند الطلب، إلى الدول الأعضاء التي لا تتوفر لها القدرات اللازمة لإبلاغ البيانات، وتشجيع الدول الأعضاء على أن تقدم طوعا مساعدة ثنائية إلى الدول الأعضاء الأخرى؛
8.8 -
Encourages Member States:تشجع الدول الأعضاء على ما يلي:
(a)(أ)
To inform the Secretary-General about possible problems with the standardized reporting system and their reasons for not submitting the requested data;إبلاغ الأمين العام بالمشاكل التي قد تواجهها في نظام الإبلاغ الموحد وبأسباب عدم تقديمها للبيانات المطلوبة؛
(b)(ب)
To continue to provide the Secretary-General with their views and suggestions on ways and means to improve the future functioning of and broadened participation in the standardized reporting system, including necessary changes to its content and structure, as well as recommendations to facilitate its further development;مواصلة موافاة الأمين العام بآرائها واقتراحاتها بشأن سبل ووسائل تحسين أداء نظام الإبلاغ الموحد في المستقبل وتوسيع نطاق المشاركة فيه، بما في ذلك إدخال التغييرات اللازمة على مضمونه وهيكله، وبتوصيات لتيسير مواصلة تطويره؛
9.9 -
Decides to remain seized of the matter of the possible establishment of a process of periodic reviews of the Report on Military Expenditures, taking into account the information referred to in paragraph 8 above;تقرر أن تبقي قيد نظرها مسألة إمكانية إنشاء عملية استعراضات دورية لتقرير النفقات العسكرية، مع مراعاة المعلومات المشار إليها في الفقرة 8 أعلاه؛
10.10 -
Also decides to include in the provisional agenda of its seventy-seventh session, under the item entitled “Reduction of military budgets”, the sub-item entitled “Objective information on military matters, including transparency of military expenditures”.تقرر أن تدرج في جدول الأعمال المؤقت لدورتها السابعة والسبعين البند الفرعي المعنون ”المعلومات الموضوعية عن المسائل العسكرية، بما في ذلك شفافية النفقات العسكرية“ في إطار البند المعنون ”تخفيض الميزانيات العسكرية“.
11
A/54/298.A/54/298.
22
A/66/89, A/66/89/Corr.1, A/66/89/Corr.2 and A/66/89/Corr.3.A/66/89 و A/66/89/Corr.1 و A/66/89/Corr.2 و A/66/89/Corr.3.
33
See www.un.org/disarmament/milex.انظر www.un.org/disarmament/milex.
44
See A/54/298.انظر A/54/298.
55
A/74/155.A/74/155.